【标題】科技查新機構管理(lǐ)辦法 
【頒布單位】國家科技部 
【頒布日期】2000-12-8
【實施日期】2001-1-1
【文号】國科發計字[2000]544号

第一章(zhāng) 總則 

第一條 爲規範面向社會服務的(de)科技查新機構的(de)行爲，維護科技查新有關各方的(de)合法權益，根據《中華人(rén)民共和(hé)國科學技術進步法》，制定本辦法。 
第二條 本辦法所稱的(de)科技查新機構（以下(xià)簡稱查新機構）是指具有科技查新業務資質，根據委托人(rén)提供需要查證其新穎性的(de)科學技術内容，按照(zhào)科技查新規範操作，有償提供科技查新服務的(de)信息咨詢機構。 
第三條 科技查新應當堅持實事求是、客觀公正的(de)原則，保證查新活動的(de)獨立性和(hé)查新結論的(de)準确性。 
第四條 科學技術部管理(lǐ)、指導全國的(de)查新機構。省、自治區(qū)、直轄市科學技術行政部門管理(lǐ)本地區(qū)的(de)查新機構；國務院有關部門、直屬機構、直屬事業單位管理(lǐ)本部門的(de)查新機構，對(duì)所轄行業的(de)查新機構在業務上給予指導。 

第二章(zhāng) 查新業務資質認定 

第五條 科學技術部根據科技查新業務需要，認定或授權認定信息咨詢機構從事科技查新的(de)業務資質。 
第六條 信息咨詢機構通(tōng)過所在省、自治區(qū)、直轄市科學技術行政部門或國務院有關部門、直屬機構、直屬事業單位科技成果管理(lǐ)機構（以下(xià)簡稱科技成果管理(lǐ)機構）申請從事科技查新的(de)業務資質。 
第七條 申請科技查新業務資質的(de)信息咨詢機構應當具備下(xià)列條件： 
（一）具有企業法人(rén)或事業法人(rén)資格； 
（二）具有15年以上與查新專業範圍相關的(de)國内外文獻資源或數據庫； 
（三）具備國際聯機檢索系統；
（四）有3名以上（含3名）取得(de)國家科技查新資格的(de)專職人(rén)員(yuán)，其中具有高(gāo)級專業技術職稱的(de)不少于1名； 
（五）有健全的(de)内部規章(zhāng)制度；
（六）認定機關規定的(de)其他(tā)條件； 本條（四）款所稱國家科技查新資格由科學技術部組織認定。 
第八條 申請查新業務資質的(de)信息咨詢機構，應當提交下(xià)列材料： 
（一）法定代表人(rén)簽署的(de)申請書(shū)； 
（二）法人(rén)資格證明(míng)；
（三）該機構的(de)查新業務規章(zhāng)；
（四）在申請查新專業範圍内，能夠證明(míng)具有從事查新業務能力的(de)相關材料； 
（五）認定機關要求提供的(de)其他(tā)材料。
第九條 認定機關按照(zhào)一定程序對(duì)申請查新業務資質的(de)信息咨詢機構進行認定。獲得(de)查新業務資質的(de)信息咨詢機構，由認定機關頒發科技查新業務資質證書(shū)、批準刻制科技查新專用(yòng)章(zhāng)，在全國性報刊上公告。 
第十條 查新業務資質證書(shū)由科學技術部統一制定。查新業務資質證書(shū)分(fēn)爲正本和(hé)副本，正本和(hé)副本具有同等法律效力。

第三章(zhāng) 權利和(hé)義務

第十一條 查新機構依法獨立進行科技查新業務，不受任何組織或個(gè)人(rén)的(de)非法幹涉。 
第十二條 有下(xià)列情況之一時(shí)，查新機構可(kě)以在獲準的(de)專業範圍内受理(lǐ)科技查新業務： 
（一）立項前需要查新的(de)； 
（二）研究、開發、轉化(huà)和(hé)技術轉移過程中需要查新的(de)； 
（三）國家及地方有關規定要求查新的(de)； 
（四）其他(tā)需要查新的(de)。 
第十三條 有下(xià)列情況之一時(shí)，查新機構不得(de)受理(lǐ)查新委托： 
（一） 超出查新機構受理(lǐ)專業範圍； 
（二） 缺少必要的(de)數據庫或文獻資源。 有下(xià)列情況之一時(shí)，查新機構可(kě)以拒絕查新委托： 
（一） 查新委托人(rén)不能準确列示查新題目下(xià)各個(gè)查新點； 
（二） 查新委托人(rén)不能出具與查新内容相關的(de)技術資料。
第十四條 查新機構遺失查新業務資質證書(shū)，應當在全國性報刊上聲明(míng)作廢後，方可(kě)向認定機關申請補領。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣查新業務資質證書(shū)。 
第十五條 查新機構的(de)專職人(rén)員(yuán)應當接受科學技術部委托組織的(de)科技查新培訓。 
第十六條 查新機構應當根據需要查新的(de)技術内容和(hé)要求等與查新委托人(rén)協商，依據《中華人(rén)民共和(hé)國合同法》訂立合同，并按照(zhào)合同約定的(de)時(shí)間和(hé)方式向查新委托人(rén)出具科技查新報告。
第十七條 查新機構應當按照(zhào)當地物(wù)價部門規定的(de)收費原則确定查新費用(yòng)；沒有明(míng)确規定的(de)，應當與查新委托人(rén)協商，合同約定具體的(de)查新費用(yòng)。 
第十八條 查新機構應當根據合同約定保守查新委托人(rén)提供的(de)技術秘密。 對(duì)涉及國家秘密的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》和(hé)科學技術保密的(de)有關規定執行。 
第十九條 查新機構不得(de)受理(lǐ)本機構内部的(de)查新委托。 

第四章(zhāng) 年檢和(hé)抽查 

第二十條 科技成果管理(lǐ)機構對(duì)查新機構實行年檢，并适時(shí)組織抽查。年檢與抽查結果須報認定機關備案，在全國性報刊上公告。 
第二十一條 年檢時(shí)間爲每年第一季度。查新機構應當在規定的(de)時(shí)間内，向科技成果管理(lǐ)機構提交以下(xià)年驗材料： 
（一） 年驗報告書(shū)； 
（二） 營業執照(zhào)副本； 
（三） 科技查新業務資質證書(shū)副本； 
（四） 上一年度科技查新項目及收費的(de)明(míng)細表；
（五） 查新人(rén)員(yuán)變更情況； 
（六） 查新人(rén)員(yuán)參加專業繼續教育培訓的(de)情況； 
（七） 認定機關要求提交的(de)其他(tā)材料。
第二十二條 通(tōng)過年檢的(de)查新機構，由科技成果管理(lǐ)機構在其查新業務資質證書(shū)副本上加蓋合格印章(zhāng)，正本上貼附年檢标識。 
第二十三條 未申請年檢的(de)查新機構，視爲自動放棄科技查新業務資質。 
第二十四條 抽查内容包括： 
（一） 查新人(rén)員(yuán)是否具備執業能力； 
（二） 是否按照(zhào)科技查新規範進行查新； 
（三） 查新報告是否符合規範； 
（四） 是否履行了(le)查新合同的(de)條款； 
（五） 查新檔案是否完整； 
（六） 内部審查複核制度是否健全； 
（七） 實際操作過程中是否存在違紀現象； 
（八） 認定機關規定的(de)其他(tā)内容。
第二十五條 年檢與抽查不合格的(de)查新機構，限期三個(gè)月(yuè)内進行整頓，整頓期間暫停其查新業務。整頓結束，由科技成果管理(lǐ)機構再行檢查，合格者準許繼續執業；不合格者報請認定機關取消科技查新業務資質。 

第五章(zhāng) 變更和(hé)終止 

第二十六條 查新機構發生下(xià)列情況時(shí)，應當向認定機關申請辦理(lǐ)有關手續，在全國性報刊上公告。 
（一） 分(fēn)立或者合并，應向認定機關交回科技查新業務資質證書(shū)和(hé)科技查新專用(yòng)章(zhāng)，經認定機關重新審查其科技查新業務資質後再行核發。 
（二） 歇業、宣告破産或者其他(tā)原因終止業務，應當報認定機關備案，并交回科技查新業務資質證書(shū)和(hé)科技查新專用(yòng)章(zhāng)。 
（三） 法定代表人(rén)變更，應報認定機關備案。 
第二十七條 查新機構分(fēn)立、合并時(shí)，應當對(duì)查新檔案加以保護，防止技術秘密的(de)洩露；查新機構終止時(shí)，應當将查新檔案移交科技成果管理(lǐ)機構處理(lǐ)。 

第六章(zhāng) 法律責任 

第二十八條 查新機構違反本辦法規定，做(zuò)出虛假查新報告給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，應當承擔相應的(de)法律責任；情節嚴重的(de)，由認定機關取消其查新業務資質。
第二十九條 因查新委托人(rén)提供的(de)有關資料或者證明(míng)有虛假内容，導緻查新結論不正确的(de)，查新機構不承擔法律責任。 
第三十條 涉及查新的(de)人(rén)員(yuán)或機構，應當依據合同約定保守查新項目的(de)技術秘密。擅自披露、使用(yòng)、轉讓查新項目技術秘密，應當依據有關法律、法規，追究其法律責任；給查新委托人(rén)造成損失的(de)，應當賠償相應的(de)損失。 
第三十一條 查新機構對(duì)年檢或者抽查複核處罰決定不服，可(kě)以在收到處罰通(tōng)知之日起15日内，向相應的(de)科學技術行政部門申請複議(yì)或者向人(rén)民法院起訴；對(duì)複議(yì)決定不服的(de)，仍可(kě)在收到複議(yì)決定之日起15日内向人(rén)民法院起訴。逾期不申請複議(yì)或不向人(rén)民法院起訴，又不履行處罰決定的(de)，由做(zuò)出處罰決定的(de)機關申請人(rén)民法院強制執行。 

第七章(zhāng) 附則 

第三十二條 本辦法自2001年1月(yuè)1日起施行。