【标題】科學技術成果鑒定辦法
【頒布單位】國家科委
【頒布日期】1994-10-26
【實施日期】1995-1-1
【文号】國家科委第19号令
【題注】
第一章(zhāng) 總 則

第一條 爲了(le)加強科學技術成果（以下(xià)簡稱科技成果）鑒定工作的(de)管理(lǐ)，正确判别科技成果的(de)質量和(hé)水(shuǐ)平，促進科技成果的(de)完善和(hé)科技水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)，加速科技成果推廣應用(yòng)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國科學技術進步法》，制定本辦法。

第二條 科技成果鑒定是指有關科技行政管理(lǐ)機關聘請同行專家，按照(zhào)規定的(de)形式和(hé)程序，對(duì)科技成果進行審查和(hé)評價，并作出相應的(de)結論。

第三條 科技成果鑒定工作應當堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的(de)原則，保證科技成果鑒定工作的(de)嚴肅性和(hé)科學性。

第四條 科技成果鑒定是評價科技成果質量和(hé)水(shuǐ)平的(de)方法之一，國家鼓勵科技成果通(tōng)過市場(chǎng)競争，以及學術上的(de)百家争鳴等多(duō)種方式得(de)到評價和(hé)認可(kě)。

第五條 國家科學技術委員(yuán)會（以下(xià)簡稱國家科委）歸口管理(lǐ)、指導和(hé)監督全國的(de)科技成果鑒定工作。

省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會歸口管理(lǐ)、監督本地區(qū)的(de)科技成果鑒定工作。

國務院各有關部門負責管理(lǐ)、監督本部門的(de)科技成果鑒定工作。

第二章(zhāng) 鑒定範圍

第六條 列入國家和(hé)省、自治區(qū)、直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下(xià)簡稱科技計劃）内的(de)應用(yòng)技術成果，以及少數科技計劃外的(de)重大(dà)應用(yòng)技術成果，按照(zhào)本辦法進行鑒定。

科技計劃内的(de)基礎性研究、軟科學研究等其他(tā)科技成果的(de)驗收和(hé)評價方法，由國家科委另行規定。

第七條 下(xià)列科技成果不組織鑒定：

（一）基礎理(lǐ)論研究成果；

（二）軟科學研究成果；

（三）己申請專利的(de)應用(yòng)技術成果；

（四）已轉讓實施的(de)應用(yòng)技術成果；

（五）企業、事業單位自行開發的(de)一般應用(yòng)技術成果；

（六）國家法律、法規規定，必須經過法定的(de)專門機構審查确認的(de)科技成果。

第八條 違反國家法律、法規規定，對(duì)社會公共利益或者環境和(hé)資源造成危害的(de)項目，不受理(lǐ)鑒定申請。正在進行鑒定的(de)，應當停止鑒定；已經通(tōng)過鑒定的(de)，應當撤銷。

第三章(zhāng) 鑒定組織

第九條 鑒定由國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會以及國務院有關部門的(de)科技成果管理(lǐ)機構（以下(xià)簡稱組織鑒定單位）負責組織。必要時(shí)可(kě)以授權省級人(rén)民政府有關主管部門組織鑒定，或者委托有關單位（以下(xià)簡稱主持鑒定單位）主持鑒定。

第十條 組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位可(kě)以根據科技成果的(de)特點選擇下(xià)列鑒定形式：

（一）檢測鑒定：指由專業技術檢測機構通(tōng)過檢驗、測試性能指标等方式，對(duì)科技成果進行評價。

（二）會議(yì)鑒定：指由同行專家采用(yòng)會議(yì)形式對(duì)科技成果作出評價。需要進行現場(chǎng)考察、測試，并經過討(tǎo)論答(dá)辯才能作出評價的(de)科技成果，可(kě)以采用(yòng)會議(yì)鑒定形式。

（三）函審鑒定：指同行專家通(tōng)過書(shū)面審查有關技術資料，對(duì)科技成果作出評價。不需要進行現場(chǎng)考察、測試和(hé)答(dá)辯即可(kě)作出評價的(de)科技成果，可(kě)以采用(yòng)函審鑒定形式。

第十一條 采用(yòng)檢測鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經過省、自治區(qū)、直轄市或者國務院有關部門認定的(de)專業技術檢測機構進行檢驗、測試。專業技術檢測機構出具的(de)檢測報告是檢測鑒定的(de)主要依據，必要時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位可(kě)以會同檢測機構聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。

第十二條 采用(yòng)會議(yì)鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家七至十五人(rén)組成鑒定委員(yuán)會。鑒定委員(yuán)會列會專家不得(de)少于應聘專家的(de)五分(fēn)之四，鑒定結論必須經鑒定委員(yuán)會專家三分(fēn)之二以上多(duō)數或者到會專家的(de)四分(fēn)之三以上多(duō)數通(tōng)過。

第十三條 采用(yòng)函審鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家五至九人(rén)組成函審組。提出函審意見的(de)專家不得(de)少于應聘專家的(de)五分(fēn)之四，鑒定結論必須依據函審組專家四分(fēn)之三以上多(duō)數的(de)意見形成。

第十四條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請的(de)同行專家應當具備下(xià)列條件：

（一）具有高(gāo)級技術職務（特殊情況下(xià)可(kě)聘請不多(duō)于四分(fēn)之一的(de)具有中級技術職務的(de)中青年科技骨幹）；

（二）對(duì)被鑒定科技成果所屬專業有較豐富的(de)理(lǐ)論知識和(hé)實踐經驗，熟悉國内外該領域技術發展的(de)狀況；

（三）具有良好的(de)科學道德和(hé)職業道德。

被鑒定科技成果的(de)完成單位、任務下(xià)達單位或者委托單位的(de)人(rén)員(yuán)不得(de)作爲同行專家參加對(duì)該成果的(de)鑒定。公安、安全、國防等特殊部門确因保密需要的(de)，可(kě)以另行規定。

非特殊情況，組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位一般不聘請非專業人(rén)員(yuán)擔任鑒定委員(yuán)會、檢測專家小組或者函審組成員(yuán)。。

第十五條 參加鑒定工作的(de)專家在鑒定工作中應當對(duì)被鑒定的(de)科技成果進行全面認真的(de)技術評價，并對(duì)所提出的(de)評價意見負責。

參加鑒定工作的(de)專家應當保守被鑒定科技成果的(de)技術秘密。

第十六條 參加鑒定工作的(de)專家在鑒定工作中享有下(xià)列權利：

（一）獨立對(duì)被鑒定的(de)科技成果進行評價，不受任何單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)幹涉；

（二）要求科技成果完成單位或者個(gè)人(rén)提供充分(fēn)、詳實的(de)技術資料（包括必要的(de)原始資料），向科技成果完成單位或者個(gè)人(rén)提出質疑并要求作出解釋，要求複核試驗或者測試結果；

（三）充分(fēn)發表個(gè)人(rén)意見，要求在鑒定結論中記載不同意見，可(kě)以拒絕在鑒定結論上簽字；

（四）要求排除影(yǐng)響鑒定工作正常進行的(de)幹擾，必要時(shí)可(kě)以向組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位提出中止鑒定的(de)請求。

第四章(zhāng) 鑒定程序

第十七條 需要鑒定的(de)科技成果，由科技成果完成單位或者個(gè)人(rén)根據任務來(lái)源或者隸屬關系，向其主管機關申請鑒定。

隸屬關系不明(míng)确的(de)，科技成果完成單位或者個(gè)人(rén)可(kě)以向其所在地區(qū)的(de)省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會申請鑒定。

第十八條 申請科技成果鑒定，應當符合本辦法第八條的(de)規定，并具備下(xià)列條件：

（一）已完成合同的(de)約定或者計劃任務書(shū)規定的(de)任務；

（二）不存在科技成果完成單位或者人(rén)員(yuán)名次排列異議(yì)的(de)權屬方面的(de)争議(yì)；

（三）技術資料齊全，并符合檔案管理(lǐ)部門的(de)要求；

（四）有經國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會或者國務院有關部門認定的(de)科技信息機構出具的(de)查新結論報告。

第十九條 組織鑒定單位應當在收到鑒定申請之日起三十天内，明(míng)确是否受理(lǐ)鑒定申請，并作出答(dá)複。對(duì)符合鑒定條件的(de)，應當批準并通(tōng)知申請鑒定單位。對(duì)不符合鑒定條件的(de)，不予受理(lǐ)。對(duì)特别重大(dà)的(de)科技成果，受理(lǐ)申請的(de)科技成果管理(lǐ)機構可(kě)以報請上一級科技成果管理(lǐ)機構組織鑒定。

第二十條 參加鑒定工作的(de)專家，由組織鑒定單位從國家科委或者本省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會、國務院有關部門的(de)科技成果鑒定評審專家庫中遴選，申請鑒定單位不得(de)自行推薦和(hé)聘請。

第二十一條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位應當在确定的(de)鑒定日期前十天，将被鑒定科技成果的(de)技術資料送達承擔鑒定任務的(de)專家。

第二十二條 參加鑒定工作的(de)專家，在收到技術資料後，應當認真進行審查，并準備鑒定意見。

第二十三條 科技成果鑒定的(de)主要内容是：

（一）是否完成合同或計劃任務書(shū)要求的(de)指标；

（二）技術資料是否齊全完整，并符合規定；

（三）應用(yòng)技術成果的(de)創造性、先進性和(hé)成熟程度；

（四）應用(yòng)技術成果的(de)應用(yòng)價值及推廣的(de)條件和(hé)前景；

（五）存在的(de)問題及改進意見。

第二十四條 鑒定結論不寫明(míng)“存在問題”和(hé)“改進意見”的(de)，應退回重新鑒定，予以補正。第二十五條 組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位應當對(duì)鑒定結論進行審核，并簽署具體意見。鑒定結論不符合本辦法有關規定的(de)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位應當及時(shí)指出，并責成鑒定委員(yuán)會或者檢測機構、函審組改正。

第二十六條 經鑒定通(tōng)過的(de)科技成果，由組織鑒定單位頒發《科學技術成果鑒定證書(shū)》。

第二十七條 科技成果鑒定的(de)文件、材料，分(fēn)别由組織鑒定單位和(hé)申請鑒定單位按照(zhào)科技檔案管理(lǐ)部門的(de)規定歸檔。

第五章(zhāng) 鑒定管理(lǐ)

第二十八條 參加科技成果鑒定工作的(de)有關人(rén)員(yuán)，應當嚴格遵守科學道德和(hé)職業道德規範，抵制各種不正之風對(duì)鑒定工作的(de)幹擾，保證科技成果鑒定的(de)嚴肅性和(hé)科學性。

第二十九條 科技成果完成者在申請鑒定過程中，應當據實提供必要的(de)技術資料，包括真實的(de)實驗記錄、國内外技術發展的(de)背景材料，以及引用(yòng)他(tā)人(rén)成果或者結論的(de)參考文獻等。

科技成果完成者不得(de)以任何名目和(hé)理(lǐ)由向參加鑒定的(de)有關人(rén)員(yuán)贈送禮金（含有價券）和(hé)禮物(wù)。第三十條 參加鑒定工作的(de)專家應當對(duì)被鑒定的(de)科技成果進行實事求是的(de)評價，評價結論應當科學、客觀、準确。

第三十一條 組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位應當嚴格控制鑒定會的(de)規模，除參加鑒定工作的(de)專家和(hé)少數必要的(de)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)外，不得(de)邀請其他(tā)人(rén)員(yuán)參加。

組織鑒定單位和(hé)主持鑒定單位對(duì)在科技成果鑒定中出現的(de)不正之風，應當及時(shí)制止并嚴肅查處。

第三十二條 國家科委對(duì)正在進行或者已經完成的(de)科技成果鑒定，發現确有錯誤的(de)，有權責令有關省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會，或者國務院有關部門及時(shí)糾正；錯誤嚴重而又處理(lǐ)不當的(de)，有權組織複核和(hé)查處。

第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市科學技術委員(yuán)會和(hé)國務院有關部門，對(duì)正在進行或者已經完成的(de)科技成果鑒定，發現确有錯誤的(de)，有權責令授權組織鑒定的(de)機關及時(shí)糾正；錯誤嚴重的(de)，可(kě)以直接進行查處。

第三十四條 對(duì)參加鑒定工作的(de)專家，組織鑒定單位可(kě)酌情發給技術咨詢費。

第六章(zhāng) 法律責任

第三十五條 完成科技成果的(de)單位或者個(gè)人(rén)竊取他(tā)人(rén)的(de)科技成果的(de)，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的(de)，一經查實，組織鑒定單位應當中止鑒定。已經完成鑒定的(de)，應當予以撤銷。已經給國家、社會造成損失的(de)，由其所在單位或者上級主管機關給予直接責任人(rén)員(yuán)行政處分(fēn)。

第三十六條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位的(de)工作人(rén)員(yuán)在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的(de)，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn)。

第三十七條 參加鑒定工作的(de)專家玩忽職守，故意作出虛假結論，造成不良後果的(de)，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn)，并取消其承擔鑒定任務的(de)資格。

第三十八條 參加鑒定的(de)有關人(rén)員(yuán)，未經完成科技成果的(de)單位或者個(gè)人(rén)同意，擅自披露、使用(yòng)或者向他(tā)人(rén)提供和(hé)轉讓被鑒定科技成果的(de)關鍵技術的(de)，應當依據有關法規，追究其法律責任；給科技成果完成單位或者個(gè)人(rén)造成損失的(de)，應當賠償損失。

涉及國家秘密技術的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》和(hé)科學技術保密的(de)有關規定處理(lǐ)。

第七章(zhāng) 附 則

第三十九條 本辦法由國家科委解釋。

第四十條 本辦法自1995年1月(yuè)1日起施行，1987年10月(yuè)26日國家科委發布的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國國家科學技術委員(yuán)會科學技術成果鑒定辦法》同時(shí)廢止。